1.职业教育与培训质量指标构建的原则。构建职业教育与培训质量指标是一项十分复杂的工作，要遵循以下原则。首先，质量指标的构建应坚持与经济社会发展目标一致的原则。国家要有长远发展规划，对经济、社会、就业、教育与培训等进行总规划。职业教育与培训应确立为经济社会发展的基础性工程和教育工作的战略重点。它是实现经济发展、促进充分就业、社会和谐的关键措施。质量指标不仅评估职业教育与培训的实效性，而且是监控职业教育与培训国家规划进程的工具。其次，应坚持质量指标的目的性原则。质量指标是职业教育与培训质量保障体系的重要内容。质量指标不仅有助于提高职业教育与培训的效率与效能，而且有助于提高职业教育培训制度的明析性。它不仅使职业教育与培训可测量、可评价，而且使职业教育与培训的经验成为可交流的模型。第三，质量指标的构建应坚持可行性原则。质量指标是职业教育与培训政策，政策最基本的原则是必须可行。在我国，由于经济水平、民族习俗、教育基础等原因，政策所调整的社会问题和目标群体不同地区之间有差异。质量指标本质是有价值观念的评判工具，应力使指标代表着国家和大多数人的价值观。因此在制定指标时除参考OECD，联合国及一些职业教育与培训成功的国家或地区的指标外，很重要的就是要采取自下而上的办法，采集各个省、市、自治区的经验、数据，再进行综合平衡，使指标能够得以执行。第四，质量指标的构建应坚持整体性原则。质量指标的构建应将质量指标贯穿于职前教育与职后教育、普通教育与职业教育、基础教育与高等教育（特别是高职教育、应用性本科教育），提升非学历性培训的地位；将职业教育与培训的内容性指标与保障性指标整体考虑。第五，质量指标的构建应遵循动态性原则。经济社会处在不断的变化发展中，改革开放初期，“经济结构以劳动密集型为主，技术含量比较低，对工人的技术、技能要求不高”，而随着我国经济结构的调整，“技术进步使得企业的传统岗位增加了高新技术的含量，传统单一技能型工人难以适应原有的岗位”，“知识经济使生产方式更柔性化、分散化，使服务业内容由一般的商业、运输等向信息服务业、知识产业发展，提升了服务业的内涵”[28]。经济发展与技术进步不仅能提高技术本身的内涵，拓展技术的外延，而且会引发新职业的产生和传统职业的消亡，导致职业教育与培训质量指标内涵与外延变化。